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豊島区職員の給与等の状況(平成15年度)

更新日 平成20年9月25日

 区は厳しい財政状況の中、職員一丸となって、区民サービスの維持、向上に努めています。区民の皆さんに、一層のご理解をいただくため、職員の給与と定員管理の状況について、皆さんの疑問にお答えします。

区民サービス向上のために何かしていますか。

回答

 豊島区では、平成15年4月1日現在、2,654人の職員が、区民生活に密着した様々な仕事をしています。正規の勤務時間は月~金曜日の午前8時30分~午後5時15分ですが、平日に来庁できない方のための日曜窓口の開設や、保育園の延長・夜間保育の実施など、区民サービスの充実を図っています。
 また、民間企業体験研修(写真)を行うとともに、ワンランク上のサービスを目指す接遇向上運動「特上接客としまく」を実施するなど、区民の皆さんに信頼される職員の育成に努めています。

職員の給与はどうやって決めるのですか。

回答

 23区では、法律に基づき設置された特別区人事委員会が、毎年、23区内の民間企業の給与などを調査し、民間企業の実態と合うように、区に対して給与の改定を勧告します。区では、この勧告に基づき、区民の代表である区議会の審議、議決を経て、給与を決定します。このため、職員の給与は、民間企業の給与水準を適正に反映するものとなっています。
 今年の人事委員会勧告は、給与の平均0.79の%引下げ、期末手当(ボーナス)の5年連続引下げなどの内容でした。

【給与決定の仕組み】

給与決定の仕組み図

人件費は減っていますか。

回答

 区は、事務事業の見直しによる職員数の削減、人事委員会勧告に基づく給料の減額、期末手当の引下げなど、積極的に人件費の抑制に努めています。
 平成15年11月には、全国の区市町村で初めて名誉昇給制度を見直し、殉職などの場合を除いて、名誉昇給を廃止しました。
 区の人件費は、平成12年4月に清掃事業等が都から区に移管されたことにより一時的に増えましたが、全般的には減少傾向となっています。

【人件費と職員数の推移】

人件費と職員数の推移グラフ

給与の状況

人件費 (各年度決算)

区分歳出額人件費比率
平成14年度 905億円 278億円 30.7%
平成13年度 1,022億円 274億円 26.8%

職員給与費 (平成15年度一般会計当初予算)

給料 113億円
期末・勤勉手当 52億円
その他の手当 29億円
合計 195億円

 職員給与費は、人件費から退職手当、特別職(区長、議員など)の給料等、社会保険料の事業主負担分などを除いたものです。1人当たり給与費は、751万円です。
(端数処理のため、合計は一致していません。)

平均給料月額・平均給与月額・平均年齢 (平成15年4月1日現在)

区分平均給料月額平均給与月額平均年齢
一般行政職 367,051円 478,739円 43歳10月
技能労務職 349,641円 446,035円 47歳7月

 給与は、基本給である給料に、諸手当(期末・勤勉手当、退職手当などを除く)を加えたものです。国の給与との比較の指標として、ラスパイレス指数というものがありますが、それによると、平成14年4月1日現在の区の給与は、国の給与の1.02倍となっています。

一般行政職の初任給 (平成15年4月1日現在)

区分豊島区
初任給採用2年後初任給採用2年後
大学卒 180,900円 204,500円 I種 180,900円
II種 171,500円
I種 200,200円
II種 185,600円
高校卒 144,900円 154,300円 139,500円 149,200円

一般行政職の経験年数別平均給料月額 (平成15年4月1日現在)

区分経験10年経験15年経験20年
大学卒 283,281円 335,760円 393,243円
高校卒 231,600円 278,856円 326,470円

一般行政職の級別職員数 (平成15年4月1日現在)

区分職員数構成比 
1年前5年前
10級部長級 1人 0.1% 0.2% 0.3%
9級 19人 1.5% 1.4% 1.0%
8級課長級 10人 0.8% 1.1% 0.4%
7級 41人 3.3% 3.1% 2.0%
6級係長級 143人 11.6% 11.8% 7.3%
5級 381人 30.9% 31.4% 28.6%
4級主任級 384人 31.1% 29.2% 27.3%
3級係員級 208人 16.8% 18.5% 30.1%
2級 35人 2.8% 1.5% 2.0%
1級 13人 1.1% 1.7% 1.0%
合計 1,235人 100.0% 100.0% 100.0%
  • 端数処理のため、合計は一致していません。

一般行政職の昇給期間短縮

区分職員数昇給期間短縮者数比率
平成14年度 1,235人 479人 38.8%
平成13年度 1,266人 335人 26.5%

 昇給期間短縮は、普通昇給期間12月を短縮して昇給させる措置で、勤務成績が特に良好な場合の特別昇給、昇任時、退職時の特別昇給などがあります。

主な手当 (平成15年4月1日現在)

区分豊島区
扶養手当 配偶者 16,200円 配偶者 14,000円
その他2人目まで 5,500円 その他2人目まで 6,000円
3人目から 4,000円 3人目から 5,000円
16~22歳の子に加算 4,000円 16~22歳の子に加算 5,000円
住居手当 扶養親族あり 8,800円 支給限度額 27,000円
扶養親族なし 8,300円
通勤手当 支給限度額 45,500円 支給限度額 50,000円
調整手当 給料・扶養手当等の12%
1人当たり平均支給月額
44,030円 給料・扶養手当等の0~12%
特殊勤務手当 支給職員の割合 46.1%
1人当たり平均支給月額 7,358円
時間外勤務手当 1人当たり平均支給月額 32,581円
期末・勤勉手当 給料・扶養手当等の4.65月分
(内訳)
 6月期 2.05月分
12月期 2.10月分
 3月期 0.50月分
給料・扶養手当等の4.65月分
(内訳)
 6月期 2.25月分
12月期 2.40月分
退職手当 【自己都合】
勤続20年…24.25月
勤続25年…32.50月
最高限度…50.00月
1人当たり平均支給額…542万円
【定年退職等】
勤続20年…38.00月
勤続25年…50.00月
最高限度…62.70月
1人当たり平均支給額…2,662万円
【自己都合】
勤続20年…21.00月
勤続25年…33.75月
最高限度…60.00月
【定年退職等】
勤続20年…28.875月
勤続25年…44.55月
最高限度…62.70月

 特殊勤務手当は、著しく危険、不快、特殊等の勤務に従事する職員に支給される手当で、支給額順に、1.交替制勤務者等特殊業務手当2.清掃業務従事職員特殊勤務手当3.福祉事務所等業務手当などがあります。

特別職の給料等 (平成15年4月1日現在)

区分給料等月額期末手当
区長 1,038,000円  給料等の3.80月分
(内訳)
 6月期 1.65月分
12月期 1.65月分
 3月期 0.55月分
助役 882,000円
収入役 773,000円
議長 882,000円
副議長 773,000円
議員 598,000円

 特別職の給料等は、平成15年4月から、区長10%、助役・議長5%、収入役・副議長3%、議員1.8%などの引き下げを実施しています。

定員の状況

部門別職員数 (各年度4月1日現在)

区分職員数対前年
増減数
主な増減理由
平成14年度平成15年度
一般行政 2,276人 2,217人 △59人
 議会 17人 17人 0人
総務 390人 384人 △6人 業務委託、事務事業執行体制の見直しほか
税務 87人 86人 △1人 事務事業執行体制の見直し
民生 1,146人 1,113人 △33人 ことぶきの家・児童館の非常勤職員活用、用務職の再雇用職員等活用ほか
衛生 363人 351人 △12人 清掃事務事業執行体制の見直し
労働 2人 0人 △2人 外郭団体派遣職員の引揚げ
商工 17人 21人 4人 商工担当部の新設
土木 254人 245人 △9人 建築事務事業執行体制の見直し、再雇用職員等活用ほか
特別行政
(教育)
363人 321人 △42人 図書館受付業務委託、調理・用務職の再雇用職員等活用ほか
公営企業等 117人 116人 △1人 介護保険事務の再雇用職員等活用
合計 2,756人 2,654人 △102人

 職員数は、一般職に属する職員数で、休職者および派遣職員(特別区の一部事務組合への派遣など地方自治法上の派遣職員は除く。平成14年度16人、平成15年度18人)等を含み、非常勤職員および臨時職員を除きます。

新定員適正化計画の数値目標

計画年度定員適正化目標
平成13年度 55人
平成14年度 65人
平成15年度 70人
平成16年度 60人
250人

 財政健全化対策として、平成14~16年度の間、この数値目標に約20%上乗せして削減することを目標としています。

【定員適正化目標】
 区は、住民福祉の増進に努めるとともに、最少の経費で最大の効果を上げるため、数次にわたり行財政改革を実施し、簡素で効率的な組織運営と定員の適正化を進めています。
 定員の適正化については、「新定員適正化計画」などにより、平成8~15年度の間に590人(平成12年度の都区制度改革に伴う事務移管による増員192人を除く)の実績となっています。今後も、さらに簡素で効率的な組織運営と定員の適正管理に努めていきます。

定員適正化計画の進捗状況

区分平成13年度平成14年度平成15年度合計
一般行政減員 △145人 △96人 △89人 △330人
増員 29人 85人 30人 144人
差引 △116人 △11人 △59人 △186人
職員数 2,287人 2,276人 2,217人
 議会減員 △1人 0人 0人 △1人
増員 0人 1人 0人 1人
差引 △1人 1人 0人 0人
職員数 16人 17人 17人
総務減員 △12人 △13人 △14人 △39人
増員 5人 23人 8人 36人
差引 △7人 10人 △6人 △3人
職員数 380人 390人 384人
税務減員 0人 0人 △1人 △1人
増員 1人 4人 0人 5人
差引 1人 4人 △1人 4人
職員数 83人 87人 86人
民生減員 △117人 △54人 △38人 △209人
増員 11人 48人 5人 64人
差引 △106人 △6人 △33人 △145人
職員数 1,152人 1,146人 1,113人
衛生減員 △6人 △13人 △15人 △34人
増員 4人 2人 3人 9人
差引 △2人 △11人 △12人 △25人
職員数 374人 363人 351人
労働減員 0人 △1人 △2人 △3人
増員 0人 1人 0人 1人
差引 0人 0人 △2人 △2人
職員数 2人 2人 0人
商工減員 △1人 0人 △1人 △2人
増員 1人 0人 5人 6人
差引 0人 0人 4人 4人
職員数 17人 17人 21人
土木減員 △8人 △15人 △18人 △41人
増員 7人 6人 9人 22人
差引 △1人 △9人 △9人 △19人
職員数 263人 254人 245人
特別行政
(教育)
減員 △38人 △39人 △43人 △120人
増員 5人 0人 1人 6人
差引 △33人 △39人 △42人 △114人
職員数 402人 363人 321人
公営企業体減員 0人 △77人 △3人 △80人
増員 77人 56人 2人 135人
差引 77人 △21人 △1人 55人
職員数 138人 117人 116人
合計減員 △183人 △212人 △135人 △530人
増員 111人 141人 33人 285人
差引 △72人 △71人 △102人 △245人
職員数 2,827人 2,756人 2,654人

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総務部 人事課
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