財政状況のあらまし(平成19年6月)
更新日 平成22年6月15日
区の財政状況について
区の財政状況は、「地方自治法」と「財政状況の公表に関する条例」に基づいて、年2回6月と12月に公表しています。
今回は、平成19年度予算の概要と平成18年度予算の執行状況(平成19年3月末現在)などについてお知らせします。(単位未満を四捨五入してあるため、総数とは一致しない場合があります)
平成19年度予算について
平成19年度予算は、これまでの負の遺産を克服するための改革を中心とした予算から、未来への展望を切り拓く予算へと軸足を移し、「福祉」、「教育」、「安全・安心」を区政の基本に、「文化と品格を誇れる価値あるまち」の創造を目指して、「文化」、「健康」、「都市再生」、「環境」を重点政策として編成しました。
今年度予算は、昨年度に引き続き特別な財源対策を講じることなく予算を編成することができましたが、区は今なお多額の負債を抱えており、今後、医療費や介護給付費などの負担増も懸念されます。
以前のような危機的財政状況に再び陥らないためにも、なお一層徹底した構造改革に取り組み、堅実で安定的な財政構造の確立を目指します。
平成19年度予算は
区民1人当たりの一般会計歳出予算額: 348,889円 (平成18年度は339,312円)。
平成19年4月1日現在の人口総数 256,396人(住民基本台帳人口及び外国人登録人口)により算出。
| 平成19年度 | 平成18年度 |
|---|---|
| 1人当たり 91,251円 | 1人当たり 85,424円 |
| 1世帯当たり 167,426円 | 1世帯当たり 158,001円 |
当初予算の対前年度比較
| 区分 | 平成19年度 | 平成18年度 | 増減 | |
|---|---|---|---|---|
| 一般会計 | 894億5,384万円 | 861億3,200万円 | 3.9%増 | |
| 特別会計 | 612億913万円 | 583億7,018万円 | 4.9%増 | |
| 国民健康保険事業会計 | 283億5,146万円 | 248億525万円 | 14.3%増 | |
| 老人保健医療会計 | 190億3,259万円 | 203億4,893万円 | 6.5%減 | |
| 介護保険事業会計 | 138億1,934万円 | 132億1,032万円 | 4.6%増 | |
| 従前居住者対策会計 | 574万円 | 569万円 | 0.9%増 | |
| 合計 | 1,506億6,297万円 | 1,445億218万円 | 4.3%増 | |
平成19年度予算10,000円をこのように使います。(予算額を10,000円と見た場合の支出割合)
| 内容 | 金額 |
|---|---|
| 高齢者・心身障害者福祉、生活保護などに | 2,893円 |
| 保育園、児童館、子どもスキップなどに | 1,232円 |
| 広報、電算、その他区役所の運営などに | 880円 |
| 文化、スポーツ、図書館などに | 834円 |
| まちづくり、防災などに | 747円 |
| 特別区債の償還に | 706円 |
| 小学校、中学校、幼稚園などに | 556円 |
| 清掃、リサイクル、環境対策などに | 503円 |
| 健康づくり、保健所の運営などに | 365円 |
| 道路、自転車対策などに | 344円 |
| 公園・児童遊園、緑化などに | 205円 |
| 公共施設再構築基金などの各基金の積立てに | 190円 |
| 戸籍事務、区民事務所の運営などに | 174円 |
| 商工業・観光の振興、勤労者福祉などに | 104円 |
| 税を集めるために | 90円 |
| 区議会の運営に | 72円 |
| 選挙・監査に | 55円 |
| 区民センター、公会堂などの運営に | 50円 |
平成19年度予算の内訳
一般会計歳入歳出予算総額 894億5,384万円
歳入
| 特別区税 | 270億785万円(30.2%) 特別区民税、軽自動車税、特別区たばこ税、狭小住戸集合住宅税 |
|---|---|
| 地方消費税交付金 | 41億7,600万円(4.7%) 消費税の一部が区市町村に交付されるもの |
| 特別区交付金 | 294億円(32.9%) 都区間・区相互間の財源の均等化を図り、特別区の効率的・自主的な運営を確保することを目的に、都と23区、さらに23区相互間で財源を調整し、交付されるもの |
| 国・都支出金 | 154億5,689万円(17.3%) 国や都から交付を受ける負担金・補助金など |
| 特別区債 | 35億1,100万円(3.9%) 施設の建設経費をまかなうため、国などから借り入れる資金 |
| その他 | 99億210万円(11.1%) 地方譲与税、利子割交付金、配当割交付金、株式等譲渡所得割交付金、自動車取得税交付金、地方特例交付金、使用料及び手数料、各種貸付金の元利収入など |
歳出
| 総務費 | 111億6,791万円(12.5%) 戸籍・区民事務所、防災対策など |
|---|---|
| 福祉費 | 287億6,075万円(32.2%) 高齢者・心身障害者福祉、生活保護、保育園・児童館・子どもスキップの運営など |
| 衛生費 | 32億6,454万円(3.6%) 各種健康対策、保健所の運営など |
| 文化商工費 | 40億5,022万円(4.5%) 文化・芸術、商店街・中小企業の振興など |
| 清掃環境費 | 44億9,480万円(5.0%) 清掃・リサイクル・環境保全など |
| 都市整備費 | 56億2,754万円(6.3%) まちづくり、区営・区立住宅の管理・運営など |
| 土木費 | 57億337万円(6.4%) 道路・公園の整備、自転車対策など |
| 教育費 | 90億3,625万円(10.1%) 小中学校、幼稚園、図書館の運営など |
| その他 | 173億4,846万円(19.4%) 議会費、公債費、諸支出金及び予備費 |
区有財産の状況
| 有価証券・債券等 | 19億1,120万円 |
|---|---|
| 基金 | 328億7,739万円 |
| 土地 | 755,052平方メートル |
| 建物 | 443,508平方メートル |
特別区債
各種福祉施設や学校などの大規模な施設を建設するには、一時的に多額の財源を必要とします。
これらの経費は、その年度の通常の財源でまかなうことが困難であること、また、これらの施設が永続的に区民の利用に供されることから、将来の区民にも負担を求めることが公平であることなどを考慮して、国などから長期に渡って資金を借り入れています。これを特別区債といいます。
特別区債現在高見込み
| 発行目的 | 現在高 |
|---|---|
| 庁舎耐震補強・葬祭場建設など | 33億5,828万円 |
| 保育園建設・特別養護老人ホーム建設など | 82億5,580万円 |
| 保健所建設・健康診査センター建設など | 11億9,593万円 |
| 上池袋コミュニティセンター建設など | 9億8,290万円 |
| 新豊島清掃事務所建設 | 16億6,972万円 |
| 防災広場公園整備など | 13億3,781万円 |
| 道路改良・自転車駐車場建設など | 51億8,548万円 |
| 学校用地買収・学校建設・スポーツセンター建設など | 135億5,369万円 |
| 住民税等減税補てん債 | 105億9,678万円 |
| 臨時税収補てん債 | 17億9,572万円 |
| 合計 | 479億3,210万円 |
平成18年度 一般会計予算の執行状況 (平成19年3月末現在)
平成18年度の当初予算額は861億3,200万円でしたが、その後4回の補正(補正予算額63億2,555万円)を行い、補正後の予算額は924億5,754万円となりました。これに平成17年度の繰越明許費7億6,493万円を加えた平成18年度の予算現額は、932億2,247万円となります。
歳入
予算現額約932億円に対して、90.7%の収入率となっています。出納閉鎖の5月末までには、さらに収入額が増えます。平成17年度では、3月末88.5%が5月末には97.7%になっています。
| 予算現額 | 収入額 | 収入率 | |
|---|---|---|---|
| 特別区税 | 258億1,306万円 | 235億299万円 | 91.1% |
| 地方譲与税 | 15億1,599万円 | 13億4,480万円 | 88.7% |
| 地方消費税交付金 | 42億6,900万円 | 42億9,902万円 | 100.7% |
| 特別区交付金 | 288億4,312万円 | 291億2,610万円 | 101.0% |
| 国庫支出金 | 136億9,547万円 | 117億819万円 | 85.5% |
| 都支出金 | 50億6,084万円 | 32億5,463万円 | 64.3% |
| 繰越金 | 12億8,634万円 | 12億8,634万円 | 100.0% |
| その他 | 127億3,866万円 | 100億7,395万円 | 79.1% |
| 合計 | 932億2,247万円 | 845億9,601万円 | 90.7% |
歳出
3月末現在、執行額は約769億円で、予算額に対して82.5%の執行率となっています。出納閉鎖の5月末までには、さらに執行率が増えます。平成17年度では、3月末81.0%が5月末には95.6%になっています。
| 予算現額 | 執行額 | 執行率 | |
|---|---|---|---|
| 総務費 | 103億563万円 | 74億2,230万円 | 72.0% |
| 福祉費 | 282億7,524万円 | 263億3,083万円 | 93.1% |
| 衛生費 | 32億5,495万円 | 30億3,311万円 | 93.2% |
| 文化商工費 | 59億8,261万円 | 55億5,191万円 | 92.8% |
| 清掃環境費 | 43億5,308万円 | 41億1,248万円 | 94.5% |
| 都市整備費 | 98億4,231万円 | 34億5,617万円 | 35.1% |
| 土木費 | 64億8,757万円 | 54億111万円 | 83.3% |
| 教育費 | 61億910万円 | 53億23万円 | 86.8% |
| その他 | 186億1,199万円 | 162億9,555万円 | 87.6% |
| 合計 | 932億2,247万円 | 769億368万円 | 82.5% |
- 財政調整基金
年度間の財源の調整を行なうことにより、財政の健全な運営を図るため財政調整基金の積立をしています。平成19年3月末の財政調整基金現在高は、51億8,795万円となります。 - 一時借入金
財政運営上、一時的に収入と支出が不均衡となり、支払い資金に不足が生じることがあります。この場合、年度内に返済することを条件に、銀行などから短期間、現金を借り入れて財政運営を行ないます。平成19年3月末現在、一時借入金の借入額はありません。
平成18年度特別会計予算の執行状況 (平成19年3月末現在)
特別会計は、特定の事業を行なう場合や、特定の収入を特定の支出に充てるなど、一般の歳入歳出と区別し、経理を明確にする必要のある場合に設置します。
国民健康保険事業会計
| 歳入 | 項目 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 |
|---|---|---|---|---|
| 国民健康保険料 | 83億4,871万円 | 77億359万円 | 92.3% | |
| 国庫支出金 | 66億3,235万円 | 63億6,536万円 | 96.0% | |
| 療養給付費等交付金 | 32億5,636万円 | 31億8,065万円 | 97.7% | |
| 都支出金 | 13億6,939万円 | 9億2,281万円 | 67.4% | |
| その他 | 64億6,341万円 | 66億2,692万円 | 102.5% | |
| 計 | 260億7,021万円 | 247億9,932万円 | 95.1% | |
| 歳出 | 項目 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 |
| 保険給付費 | 164億5,083万円 | 147億2,174万円 | 89.5% | |
| 老人保健拠出金 | 53億2,766万円 | 48億9,704万円 | 91.9% | |
| 諸支出金 | 7,506万円 | 7,073万円 | 94.2% | |
| その他 | 42億1,695万円 | 34億7,922万円 | 82.5% | |
| 計 | 260億7,021万円 | 231億6,873万円 | 88.9% |
老人保健医療会計
| 歳入 | 項目 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 |
|---|---|---|---|---|
| 支払基金交付金 | 121億3,055万円 | 101億3,725万円 | 83.6% | |
| 国庫支出金 | 55億507万円 | 47億7,386万円 | 86.7% | |
| 都支出金 | 13億4,773万円 | 11億9,422万円 | 88.6% | |
| その他 | 19億2,516万円 | 19億2,631万円 | 100.1% | |
| 計 | 209億850万円 | 180億3,165万円 | 86.2% | |
| 歳出 | 項目 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 |
| 医療諸費 | 202億6,814万円 | 167億1,728万円 | 82.5% | |
| その他 | 6億4,036万円 | 3,547万円 | 5.5% | |
| 計 | 209億850万円 | 167億5,275万円 | 80.1% |
介護保険事業会計
| 歳入 | 項目 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 |
|---|---|---|---|---|
| 保険料 | 24億6,404万円 | 25億1,636万円 | 102.1% | |
| 国庫支出金 | 31億936万円 | 26億3,998万円 | 84.9% | |
| 支払基金交付金 | 37億9,680万円 | 32億7,306万円 | 86.4% | |
| 都支出金 | 15億6,539万円 | 17億1,329万円 | 109.4% | |
| その他 | 26億7,522万円 | 26億7,401万円 | 100.0% | |
| 計 | 136億81万円 | 128億1,670万円 | 94.2% | |
| 歳出 | 項目 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 |
| 保険給付費 | 121億6,217万円 | 104億9,812万円 | 86.3% | |
| 地域支援事業費 | 2億3,978万円 | 1億9,620万円 | 81.8% | |
| 財政安定化基金拠出金 | 393万円 | 368万円 | 93.8% | |
| 基金積立金 | 1億2,707万円 | 1億2,706万円 | 100.0% | |
| その他 | 10億6,787万円 | 9億3,878万円 | 87.9% | |
| 計 | 136億81万円 | 117億6,386万円 | 86.5% |
従前居住者対策会計
| 歳入 | 項目 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 |
|---|---|---|---|---|
| 財産収入 | 568万円 | 568万円 | 100.0% | |
| その他 | 1万円 | 4,650万円 | 516,664.0% | |
| 計 | 569万円 | 5,218万円 | 917.3% | |
| 歳出 | 項目 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 |
| 従前居住者対策費 | 237万円 | 237万円 | 100.0% | |
| その他 | 332万円 | 0円 | 0.0% | |
| 計 | 569万円 | 237万円 | 41.6% |
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