財政状況のあらまし(平成15年6月)
更新日 平成22年6月15日
区の財政状況について
概要
区の財政状況は、「地方自治法」と「財政状況の公表に関する条例」に基づいて、年2回(6月・12月)公表しています。
今回は、平成15年度予算の概要と14年度予算の執行状況(平成15年3月末現在)などについてお知らせします。
平成15年度予算では、3年次目となる財政健全化計画(平成15年度実施計画素案)に基づき、想定された財源不足に対処するため、内部努力の徹底、事務事業の見直しにより既定経費を圧縮するとともに、歳入の確保に努めました。
その結果、平成6年度から計上してきた、基金からの運用などの、特別な財源対策を講じることなく、予算を編成しました。
景気低迷の長期化が懸念され、依然として厳しい財政環境の中において、将来の基盤を着実に整備し、安心できる生活実現のため、保健福祉、地域振興、文化・教育、都市整備、環境保全の分野へ重点的に対応しました。
区では、特別な財源対策に頼らず予算が編成できるように、引き続き行財政改革に取り組み、区財政の健全化に努めていきます。
重点施策と費目別内訳
平成15年度予算は
- 都市の再生
- 教育環境の充実
- 文化を基軸にしたまちづくりの展開
- 福祉基盤の整備推進と施策の充実
- 環境の保全
- 地域の活性化
- 総合的な行財政運営の確立
区民1人当たりの一般会計歳出予算額 351,564円。
(平成13年度は359,421円)
4月1日現在の人口総数(住民基本台帳人口及び外国人登録人口)により算出。
| 平成15年度 | 平成14年度 |
| 1人当たり 79,241円 | 1人当たり 78,313円 |
| 1世帯当たり 150,811円 | 1世帯当たり 150,127円 |
| 区分 | 平成15年度 | 平成14年度 | 増減 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 一般会計 | 888億8,386万円 | 906億6,862万円 | 2.0%減 | ||
| 特別会計 | 533億7,456万円 | 541億6,923万円 | 1.5%減 | ||
| 国民健康保険事業会計 | 235億4,446万円 | 214億7,585万円 | 9.6%増 | ||
| 老人保健医療会計 | 191億6,540万円 | 234億3,506万円 | 18.2%減 | ||
| 介護保険事業会計 | 106億2,402万円 | 92億5,261万円 | 14.8%増 | ||
| 従前居住者対策会計 | 4,068万円 | 571万円 | 612.4%増 | ||
| 合計 | 1,422億5,842万円 | 1,448億3,785万円 | 1.8%減 | ||
平成15年度予算 10,000円はこのように使われます
| 内容 | 金額 |
|---|---|
| 高齢者・心身障害者福祉、介護保険関連などに | 2,980円 |
| 保育園、児童館などに | 1,236円 |
| 広報、電算、その他区役所の運営などに | 961円 |
| 特別区債の償還に | 737円 |
| 小学校、中学校、幼稚園などに | 875円 |
| まちづくり、防災などに | 519円 |
| 清掃、リサイクルに | 583円 |
| 医療助成、健康づくりなどに | 425円 |
| 商工業の振興、勤労者福祉などに | 311円 |
| 道路、自転車対策などに | 359円 |
| 社会教育、図書館、スポーツなどに | 361円 |
| 国民年金や戸籍事務、区民事務所などに | 191円 |
| 公園・児童遊園、緑化などに | 116円 |
| 税を集めるのに | 94円 |
| 区議会の運営に | 79円 |
| 区民センター、公会堂、区民保養所などに | 72円 |
| 義務教育施設整備基金などの各基金の積立てに | 57円 |
| 選挙・監査に | 44円 |
平成15年度予算
一般会計歳入歳出予算総額 888億8,386万円
歳入
| 特別区税 | 237億8,230万円(26.8%) 特別区民税、軽自動車税および特別区たばこ税 |
| 地方消費税交付金 | 40億1,900万円(4.5%) 消費税の一部が区市町村に交付されるもの |
| 特別区交付金 | 256億4,696万円(28.9%) 都区間・区相互間の財源の均等化を図り、特別区の効率的・自主的な運営を確保することを目的に、都と23区、さらに23区相互間で財源を調整し、交付されるもの |
| 国・都支出金 | 145億2,927万円(16.3%) 国や都から交付を受ける負担金・補助金など |
| 特別区債 | 28億6,900万円(3.2%) 施設の建設経費を賄ったり税制改正に伴う減収を補うために国などから借り入れる資金 |
| その他 | 180億3,733万円(20.3%) 地方譲与税、利子割交付金、自動車取得税交付金、使用料および手数料、各種貸付金の元利収入など |
歳出
| 総務費 | 124億4,896万円(14.0%) 戸籍・区民事務所、防災対策、区民集会室、秀山荘などの経費 |
| 福祉費 | 302億6,388万円(34.0%) 高齢者・心身障害者福祉、介護直営サービス、保育園・児童館の運営のどの経費 |
| 衛生費 | 37億8,054万円(4.3%) 各種健康対策、保健所の運営などの経費 |
| 経済生活費 | 27億6,332万円(3.1%) 商店街・中小企業の振興などの経費 |
| 清掃環境費 | 51億8,327万円(5.8%) 清掃・リサイクル・環境保全などの経費 |
| 都市整備費 | 33億51万円(3.7%) まちづくり、区営区民住宅の管理・運営などの経費 |
| 土木費 | 52億9,301万円(6.0%) 道路・公園などの整備、緑化推進などの経費 |
| 教育費 | 106億6,215万円(12.0%) 小中学校、幼稚園、図書館の運営などの経費 |
| その他 | 151億8,822万円(17.1%) 議会費、公債費、諸支出金および予備費 |
特別区債の状況
各種福祉施設や、学校、清掃事務所などの大規模な施設を建設するには、一時的に多額の財源を必要とします。
これらの経費は、その年度の通常の財源で賄うことが困難であること、また、これらの施設が永続的に区民の利用に供されることから、将来の区民にも負担を求めることが公平であることなどを考慮して、国などから長期にわたって資金を借り入れています。これを「特別区債」といいます。
なお、恒久的な減税の実施などに伴う減収分を補てんするための特別区債も発行しています。
区有財産の状況
(平成15年3月末現在)
| 有価証券・債券等 | 21億7,211万円 |
|---|---|
| 基金 | 236億7,586万円(注釈) |
| 土地 | 760,906平方メートル |
| 建物 | 431,389平方メートル |
(注釈) 基金残高のうち、庁舎等建設基金などから233億円を一般会計で運用しています。
特別区債現在高
(平成14年度末)
| 発行目的 | 現在高 |
|---|---|
| 区民事務所・庁舎耐震補強・葬祭場建設など | 42億2,905万円 |
| 児童館・特別養護老人ホーム建設など | 113億9,948万円 |
| 保健所・健康診査センター建設など | 23億6,886万円 |
| 勤労福祉会館・生活産業プラザ建設 | 13億2,395万円 |
| 区営住宅建設・防災まちづくり用地買収など | 27億7,863万円 |
| 道路改良・公園用地買収・自転車駐車場建設など | 71億 594万円 |
| 校舎・社会教育施設・スポーツセンター建設・学校用地買収など | 152億2,082万円 |
| 住民税等減税補てん債 | 115億3,352万円 |
| 臨時税収補てん債 | 23億6,809万円 |
| 合計 | 583億2,834万円 |
平成14年度 一般会計予算の執行状況(平成15年3月末現在)
平成14年度の当初予算額は906億6,862万円でしたが、その後4回の補正(補正予算額42億5,910万円)を行い、補正後の予算額は949億2,772万円となりました。補正予算の主な内容は、歳出では福祉基盤整備事業助成経費、児童手当等支給経費、公園拡張用地経費などを追加計上しました。歳入では、国や都の補助金、負担金と新小学校建設事業の財源に充てるなどのための特別区債の追加計上などを行いました。
- 歳入
予算現額約949億円に対して、86.7%の収入率となっています。出納閉鎖の5月末までには、さらに収入額が増えます。
平成13年度では、3月末89.5%が5月末には99.1%になっています。 - 歳出
3月末現在、執行額は約827億円で、予算現額に対して87.2%の執行率となっています。出納閉鎖の5月末までには、さらに執行額が増えます。
平成13年度では、3月末90.5%が5月末には96.5%になっています。
歳入
| 予算現額 | 収入額 | 収入率 | |
|---|---|---|---|
| 特別区税 | 232億8,512万円 | 214億7,292万円 | 92.2% |
| 地方譲与税 | 5億438万円 | 5億1,837万円 | 102.8% |
| 地方消費税交付金 | 39億3,225万円 | 36億3,396万円 | 92.4% |
| 特別区交付金 | 273億8,507万円 | 260億1,259万円 | 95.0% |
| 国庫支出金 | 106億3,273万円 | 95億2,438万円 | 89.6% |
| 都支出金 | 37億8,516万円 | 28億6,659万円 | 75.7% |
| 繰越金 | 27億3,149万円 | 27億3,149万円 | 100.0% |
| その他 | 226億7,152万円 | 155億8,324万円 | 68.7% |
| 合計 | 949億2,772万円 | 823億4,354万円 | 86.7% |
歳出
| 予算現額 | 執行額 | 執行率 | |
|---|---|---|---|
| 総務費 | 139億3,364万円 | 116億103万円 | 83.3% |
| 福祉費 | 307億2,330万円 | 285億1,820万円 | 92.8% |
| 衛生費 | 38億5,112万円 | 36億6,682万円 | 95.2% |
| 経済生活費 | 32億2,705万円 | 29億9,600万円 | 92.8% |
| 清掃環境費 | 49億2,135万円 | 45億4,585万円 | 92.4% |
| 都市整備費 | 51億6,200万円 | 26億7,511万円 | 51.8% |
| 土木費 | 53億1,982万円 | 45億8,930万円 | 86.3% |
| 教育費 | 98億6,255万円 | 88億7,385万円 | 90.0% |
| その他 | 179億2,689万円 | 152億7,632万円 | 85.2% |
| 合計 | 949億2,772万円 | 827億4,248万円 | 87.2% |
- 財政調整基金
年度間の財源の調整を行うことにより、財政の健全な運営を図るため財政調整基金の積立てをしています。平成15年3月末の財政調整基金現在高は、16億4,653万円となります。 - 一時借入金
財政運営上、一時的に収入と支出が不均衡となり、支払い資金に不足が生じることがあります。この場合、年度内に返済することを条件に、銀行などから短期間、現金を借り入れて財政運営を行います。平成15年3月末現在、一時借入金の借入額はありません。
平成14年度特別会計予算の執行状況(平成15年3月末現在)
特別会計は、特定の事業を行う場合や、特定の収入を特定の支出に充てるなど、一般の歳入歳出と区別し、経理を明確にする必要のある場合に設置します。
| 歳入 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 | |
|---|---|---|---|---|
| 国民健康保険料 | 81億94万円 | 67億2,001万円 | 83.0% | |
| 国庫支出金 | 68億2,571万円 | 68億4,978万円 | 100.4% | |
| 療養給付費交付金 | 17億9,867万円 | 16億632万円 | 89.3% | |
| 都支出金 | 1億7,080万円 | 1億3,123万円 | 76.8% | |
| その他 | 53億5,061万円 | 46億4,324万円 | 86.8% | |
| 合計 | 222億4,673万円 | 199億5,058万円 | 89.7% | |
| 歳出 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 | |
| 保険給付費 | 120億3,738万円 | 104億8,038万円 | 87.1% | |
| 老人保健拠出金 | 78億7,828万円 | 72億2,545万円 | 91.7% | |
| 諸支出金 | 2億3,953万円 | 7,981万円 | 33.3% | |
| その他 | 20億9,154万円 | 18億2,171万円 | 87.1% | |
| 合計 | 222億4,673万円 | 196億735万円 | 88.1% |
| 歳入 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 | |
|---|---|---|---|---|
| 支払基金交付金 | 164億2,909万円 | 141億806万円 | 85.9% | |
| 国庫支出金 | 47億83万円 | 44億5,027万円 | 94.7% | |
| 都支出金 | 11億6,597万円 | 11億4,548万円 | 98.2% | |
| その他 | 12億4,031万円 | 12億6,484万円 | 102.0% | |
| 合計 | 235億3,620万円 | 209億6,865万円 | 89.1% | |
| 歳出 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 | |
| 医療諸費 | 232億286万円 | 198億5,297万円 | 85.6% | |
| その他 | 3億3,334万円 | 7,797万円 | 23.4% | |
| 合計 | 235億3,620万円 | 199億3,094万円 | 84.7% |
| 歳入 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 | |
|---|---|---|---|---|
| 保険料 | 16億4,226万円 | 16億1,925万円 | 98.6% | |
| 国庫支出金 | 23億1,899万円 | 22億2,939万円 | 96.1% | |
| 支払基金交付金 | 30億2,365万円 | 28億1,897万円 | 93.2% | |
| 都支出金 | 11億4,110万円 | 11億4,100万円 | 100.0% | |
| その他 | 18億462万円 | 18億499万円 | 100.0% | |
| 計 | 99億3,062万円 | 96億1,360万円 | 96.8% | |
| 歳出 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 | |
| 保険給付費 | 91億82万円 | 85億1,157万円 | 93.5% | |
| 財政安定化基金拠出金 | 4,690万円 | 4,690万円 | 100.0% | |
| 基金積立金 | 1億1,448万円 | 6,901万円 | 60.3% | |
| その他 | 6億6,842万円 | 5億7,898万円 | 86.6% | |
| 計 | 99億3,062万円 | 92億646万円 | 92.7% |
| 歳入 | 予算現額 | 収入額 | 収入率 | |
|---|---|---|---|---|
| 財産収入 | 568万円 | 568万円 | 100.0% | |
| その他 | 3万円 | 3,200万円 | 106,666.7% | |
| 計 | 571万円 | 3,768万円 | 659.9% | |
| 歳出 | 予算現額 | 執行額 | 執行率 | |
| 従前居住者対策費 | 177万円 | 177万円 | 99.9% | |
| その他 | 394万円 | 0 | 0.0% | |
| 計 | 571万円 | 177万円 | 31.0% |
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